В ОП РФ обсудили, как минимизировать негативное влияние онлайн-торговли на окружающую среду

Появление онлайн-торговли, интенсивное развитие сервисов экспресс-доставки обеспечили потребителям ранее недостижимый уровень комфорта. Возможность заказать в маркетплейсе нужную вещь и максимально быстро получить ее в пункте выдачи заказов (ПВЗ) или с доставкой на дом позволяет людям сберечь время и деньги. Однако наряду с очевидными преимуществами новая форма торговли имеет и существенный недостаток — огромное количество отходов из-за индивидуальной упаковки каждого отправления и дополнительной тары для доставки. Как минимизировать нагрузку на окружающую среду, возникающую в процессе дистанционной торговли? Этот вопрос стал предметом обсуждения для участников круглого стола «Онлайн-торговля — офлайн-отходы: ответственность за упаковку и просрочку», который 25 ноября состоялся в Общественной палате РФ.

По экспертным оценкам, интернет-торговля генерирует в 4,8 раза больше отходов, чем традиционная розница. Такие данные, открывая заседание, привела председатель Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Елена Шаройкина.

«При этом системы по обращению с отходами в этом сегменте торговли в нашей стране до сих пор нет. То есть за этот колоссальный объем мусора полноценной ответственности никто не несет. Вместе с тем вполне реально выработать модель, при которой эти отходы могут быть эффективно вовлечены в цикличную экономику, что предполагает раздельный сбор и последующую переработку для вторичного использования. Наша задача сегодня — обсудить природоохранные риски, связанные с кратным увеличением объема образуемых отходов, включая пищевые, а также как мы можем системно изменить ситуацию к лучшему», — заявила она.

Реализация тех международных обязательств, в которых участвует Российская Федерация, прямо требует сокращения отходов, напомнил статс-секретарь Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем Вадим Петров.

«С точки зрения Десятилетия ООН и международных обязательств национальная политика в сфере регулирования отходов потребления и пищевых отходов должна решать четыре задачи. Это измерение и прозрачность — обязать платформы раскрывать данные об отходах, расширенная ответственность маркетплейсов и продавцов за переработку вторичного сырья и экологическую безопасность непроданных товаров, поэтапное сокращение пищевых отходов, стимулирование замкнутого цикла — использование экологических платежей на проекты восстановления экосистем», — сообщил он.

Проблеме пищевых отходов посвятила свое выступление президент благотворительного фонда «Банк еды “Русь”» Юлия Назарова. По ее словам, в мире утилизируется около трети производимого продовольствия. В России ежегодно на утилизацию попадает примерно 18 миллионов тонн пищевых продуктов. Решению проблемы могла бы способствовать технология фудшеринга (практика пожертвования продуктов питания, как правило с истекающим сроком годности), однако препятствием для ее распространения является несовершенство налогового законодательства.

«При пожертвовании продовольствия надо платить НДС, а при утилизации — не надо. Конечно, в таком случае проще утилизировать. У маркетплейсов есть еще один сложный вопрос, который касается права собственности на товар. Нужно будет подумать, каким образом решать эти проблемы с юридической точки зрения», — отметила Юлия Назарова.

Значительное количество отходов дистанционной торговли составляет упаковка. Необходимо предотвратить или хотя бы сократить появление этого вида отходов, а если это не удалось, то собрать их и переработать, считает руководитель направления «В чем купить» ассоциации «РазДельный сбор» Анна Гаркуша, которая выдвинула ряд конкретных предложений.

«Пункты выдачи заказов должны собирать упаковку и передавать на переработку. Что касается готовой еды, то нам нужно обратить внимание на растущий зарубежный тренд по внедрению оборотных систем для ее доставки. Кроме того, нужно стандартизировать упаковку готовой еды и другие виды упаковки, чтобы повысить возможность ее переработки», — подчеркнула Анна Гаркуша.

Основным путем сокращения отходов от дистанционной торговли является переход на многоразовую упаковку, убеждена эксперт по экономике замкнутого цикла проекта «Земля касается каждого» Варвара Яровая. В своем выступлении она привела целый ряд примеров успешного использования оборотной тары. В их числе проекты «Полкило» и «Наготове» в Москве и Санкт-Петербурге по доставке готовых веганских рационов в оборотной таре, проект «Дабба дроп» в Индии и некоторых европейских странах по доставке готовой еды в многоразовой нержавеющей посуде, использование маркетплейсом «Озон» многоразовых боксов для процессов между складом и ПВЗ, что позволило с 2020 по 2025 год на 72 процента уменьшить количество отходов.

«Нужно довольно плотно и серьезно внедрить определение и терминологию многоразовой упаковки во все нормативно правовые акты, включая ГОСТы, СанПиНы, исключить барьеры для расширения этой практики», — призвала Варвара Яровая.

Для упорядочивания индустрии упаковки необходима корректировка законодательной базы, считает исполнительный директор открытой экологической платформы «Российские зеленые» Сергей Шахматов.

«Напрашиваются изменения, во-первых, в закон об отходах, наш главный закон, где мы должны наделить маркетплейсы функциями расширенной ответственности производителя. Во-вторых, в закон о платформенной экономике, где мы должны дать маркетплейсам какой-то люфт в отношениях со своими ПВЗ и поставщиками, чтобы они также регулировали эту тематику. И конечно же, нужно создавать условия, в том числе санитарные, связанные с формированием точечных сетевых пунктов по сбору и сортировке, чтобы это было узаконено и прописано в понятных, простых и эффективных регламентах», — заявил он.

Проекты по переработке отходов будут реализовываться намного успешнее, если будут представлять интерес с точки зрения бизнеса, уверен директор проектов по направлению «Экология и климат» Агентства стратегических инициатив Дмитрий Федоров. Он рассказал, что в этом году на конкурс «Сильные идеи для нового времени», которое проводит агентство, от представителей малого бизнеса поступило несколько десятков проектов по работе с маркетплейсами. В качестве примера он привел проект по изготовлению искусственного грунта из просроченных органических отходов.

«Проект скорее сработает, если люди видят в нем свою прибыль. Потому такие примеры надо популяризировать. Это даст возможность показать хорошие практики по всей стране. Может быть, провести какой-нибудь практикум для малого бизнеса?» — предложил Дмитрий Федоров.

Завершая заседание, Елена Шаройкина отметила, что в России маркетплейсы выросли в многомиллиардные бизнесы и должны наравне с компаниями добывающей отрасли принимать активное участие в сохранении и восстановлении экосистем.

«Маркетплейсы могут проявить ответственность и начать меняться уже сейчас, не дожидаясь никаких законов и постановлений. Но над законодательной базой, безусловно, надо работать, в том числе и нам — на уровне предложений. Нужно приглашать коллег депутатов к совместному творчеству», — суммировала результаты обсуждения Елена Шаройкина.

По итогам заседания принято решение о создании специальной рабочей группы на площадке ОП РФ, где будет проведен целый ряд экспертных дискуссий с участием законодателей, профильных ведомств и участников рынка для выработки консолидированного решения.